Согласно правилам федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ осуществление специального контроля условий труда обязательно для большей части предприятий. Исключение составляют те из них, которые сотрудничают только с надомными или дистанционными работниками. Рассматриваемый нормативный документ дифференцирует очередное и внеочередное выполнение этой процедуры. Плановая спецоценка организуется каждые пять лет. В каких случаях проводится внеплановая СОУТ, описывает статья 17 426-ФЗ.
Что такое спецоценка вне графика
Согласно 426-ФЗ внеплановая СОУТ – это специальная операция, которая проводится вне утвержденного графика. Она назначается, когда на местах персонала происходят существенные изменения, определяющие условия их работы. Порядок ее организации аналогичен плановой спецоценке. Чтобы понять, как провести внеплановую СОУТ, руководству следует проанализировать требования закона 426-ФЗ, а также отдельного приказа Минтруда № 33н, который регламентирует алгоритм ее осуществления. Он включает следующие шаги:
- руководитель компании создает оценочную комиссию. Состав и полномочия комиссии утверждаются особым приказом;
- созданная комиссия составляет список позиций, где должен быть проведен контроль;
- руководство выбирает исполнителя поставленных задач, затем подписывает с ним договор;
- исполнитель составляет график работ, затем согласовывает его с заказчиком;
- уполномоченные сотрудники исполнителя проводят проверку позиций с точки зрения присутствия вредоносных факторов производства;
- в случае обнаружения таких факторов проводятся замеры интенсивности их воздействия на работников;
- по результатам выполненных исследований составляется отчетная документация, которая передается на утверждение заказчику;
- после утверждения отчета стороны выполняют необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством. Исполнитель передает данные о результатах оценки Федеральной информационной системе. Работодатель организует публикацию информации об итогах контроля на официальном портале фирмы, а также информирует персонал о ее результатах. Это делается за один месяц с даты утверждения отчетной документации.
Кроме этого, данные, полученные о результатах реализации этой проверки должны быть переданы Фонду социального страхования. Эта информация определяет размеры отдельных страховых тарифов фирмы.
Основания для проведения внеплановой СОУТ
Согласно статье 17 426-ФЗ, внеплановая СОУТ выполняется при:
- создании новых рабочих мест;
- установке нового производственного оборудования либо изменении других параметров технологического процесса, оказывающих влияние на степень вредоносного воздействия;
- получении официального предписания о назначении проверки вне графика со стороны контролирующих органов;
- изменении характеристик сырья либо материалов, используемых в технологическом процессе, с соблюдением условия, что оно приводит к росту или снижению уровня негативного воздействия;
- закупке новых средств индивидуальной, коллективной защиты работников от опасных факторов производства;
- несчастном случае, выявлении профессионального заболевания у сотрудника компании;
- получении руководством мотивированного предложения о внеплановой оценке со стороны действующего профсоюзного органа.
В зависимости от того, какая причина послужила основанием назначения процедуры, устанавливаются сроки ее выполнения.
Сроки проведения внеплановой СОУТ
Сроки проведения внеплановой специальной оценки условий труда определяются так:
- если причины внеплановой контролирующей процедуры связаны с созданием новых рабочих мест, внедрением нового производственного оборудования, а также корректировкой параметров технологического процесса, компании дается 1 год, чтобы выполнить необходимые действия;
- во всех прочих случаях провести сделать это требуется за 6 месяцев.
Рассматриваемые сроки отсчитываются с момента наступления соответствующего основания организации специальной оценки.
Когда внеплановая СОУТ не требуется
Иногда наступившие обстоятельства не требуют организации срочной проверки. Чтобы понять, когда внеплановая СОУТ не требуется, руководству необходимо внимательно изучить статью 17 426-ФЗ. Согласно этому разделу нормативного документа, от осуществления этой процедуры можно отказаться, если:
- несчастный случай, имевший место на предприятии, произошел как результат действий третьих лиц;
- у работодателя — индивидуального предпринимателя изменились фамилия, имя, отчество;
- юридическое лицо, выступающее работодателем, прошло процесс реорганизации;
- изменилось название позиции, занимаемой сотрудником.
Большинство перечисленных ситуаций, кроме первой, объединяет то обстоятельство, что вследствие их наступления условия труда у конкретного рабочего места не изменились. Поэтому в таких условиях контроль вне графика может не проводиться. Однако конкретное решение по этому вопросу должно приниматься оценочной комиссией, которая действует на основании приказа руководителя. Если на основании анализа наступивших обстоятельств она придет к выводу, что уровень негативного воздействия для работников подвергся существенному росту либо снижению, она может принять решение о необходимости выполнения процедуры.
Ответственность за непроведение внепланового контроля
В случае, если предприятие не выполнит обязанность по организации спецоценки вне установленного графика, к нему будут применены санкции, предусмотренные частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья предусматривает разные типы наказаний. Они дифференцированы по категории виновника допущенного нарушения:
- должностные лица, отвечающие за проведение работ – штраф 5-10 тыс. рублей (первичное нарушении) либо 30-40 тыс. рублей (повторное невыполнение требований). В последней ситуации денежное наказание может быть заменено дисквалификацией от 1 года до 3 лет;
- ИП – штраф 5-10 тыс. рублей (первичное нарушение) либо 30-40 тыс. рублей (повторное невыполнение требований). Если имеет место повторное невыполнение правил, денежное наказание могут заменить остановкой работы до 90 дней;
- юридические лица – штраф 60-80 тыс. рублей (первичное нарушение) либо 100-200 тыс. рублей (повторное невыполнение требований). Во второй ситуации вместо финансового взыскания к виновнику могут применить такую меру как остановка работы до 90 дней.