Согласно статье 212 действующего Трудового кодекса РФ одной из ключевых обязанностей работодателя становится улучшение условий охраны труда на предприятии. Для достижения этой цели организация реализует продуманный комплекс мер. Они ориентированы на достижение безопасности работы всех групп работников. Конкретный список направлений, по которым выполняется такая работа, перечислен в статье 163 ТК РФ. Он включает:
- обеспечение работоспособного состояния всех компонентов технологического процесса. Это машины, оборудование, необходимое для их эксплуатации, и производственные помещения;
- своевременная выдача уполномоченным работникам эксплуатационной и технической документации, регламентирующей правила выполнения трудового процесса;
- соблюдение нормативов качества материалов, сырья, компонентов, применяемых работниками при выполнении своих производственных задач;
- выполнение государственных требований в области охраны труда;
- достижение установленного уровня безопасности производства.
Статья 226 ТК РФ указывает, что промышленные предприятия обязаны расходовать на выполнение мер по ОТ не менее 0,2% от общей суммы трат, предусмотренных технологическим процессом. Финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда производится за счет организации.
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Продуманный характер выбранных мер по улучшению охраны труда обеспечивается принятием согласованного плана. В нем прописываются основные направления работы в этой области. Порядок его составления регламентирован приказом Минтруда от 1 марта 2012 г. N 181н. Содержание этого документа должно отвечать нормативам, зафиксированным в межгосударственном стандарте ГОСТ 12.0.230.1-2015.
При составлении плана мероприятий по улучшению условий охраны труда организации нужно выполнять правила, указанные в приложении к приказу № 181н. Согласно этому разделу правового документа, стандартный план производственного предприятия, нацеленный на улучшение системы охраны труда, включает следующие разделы:
- выполнение спецоценки условий труда;
- оценка уровня профессиональных рисков, возникающих при выполнении работ;
- разработка и реализация мер, ориентированных на улучшение условий и охраны труда работников. Список таких мер определяется с учетом результатов проведенной СОУТ;
- внедрение, эксплуатация специализированных систем, задействованных в выполнении автоматического или дистанционного контроля и управления параметрами технологического процесса на предприятии;
- разработка мотивационной программы по улучшению охраны труда, нацеленной на повышение трудовой культуры и соблюдение всеми сотрудниками требований безопасности;
- расчет нормативов, выдача, организация применения индивидуальных и коллективных средств, снижающих интенсивность воздействия вредоносных факторов производства на здоровье работников;
- организация безопасного технологического процесса с выполнением требований к устройству производственных помещений, размещаемому оборудованию;
- повышение уровня автоматизации или механизации технологий;
- разработка и внедрение систем автоматизированной защиты персонала от воздействия вредоносных производственных факторов, например, повышенного уровня загрязненности воздуха, вибрации, шума;
- контроль за соблюдением режимов труда и отдыха работников;
- организация условий для отдыха работников в перерывах между выполнением рабочих обязанностей;
- другие меры, предусмотренные утвержденной программой улучшения условий и охраны труда.
Разработанная программа подлежит регулярному пересмотру. Обычно это делается один раз в год. Но в случае аварии на производстве или других обстоятельств содержание документа может быть пересмотрено до истечения этого срока.
Кто разрабатывает план
План мер, нацеленных на улучшение положения работников в компании, разрабатывается лицом или подразделением, ответственным за вопросы охраны труда. Согласно статье 217 Трудового кодекса РФ в компаниях, количество сотрудников которых превышает 50 человек, обязательно назначение специалиста по ОТ или формирование профильной службы. В организациях с меньшим числом сотрудников вопрос о необходимости введения такой штатной единицы решается работодателем самостоятельно. Сотрудники, отвечающие за безопасность труда, обязаны пройти специальную подготовку.
Как подготовить план мероприятий
Процедура составления и утверждения плана мер, входящих в систему обеспечения охраны труда, включает следующие шаги:
- назначение уполномоченного по вопросам ОТ или формирование профильного подразделения;
- издание приказа, определяющего состав рабочей группы, которая будет заниматься составлением плана;
- разработка плана мер согласно требованиям, зафиксированным в приказе Минтруда № 181н. Он должен учитывать специфику технологического процесса на конкретном предприятии. В нем отражаются сроки выполнения каждого мероприятия, а также указываются лица, отвечающие за его осуществление;
- предоставление плана на согласование руководителю организации. При необходимости он вносит в него изменения или дополнения, чтобы гарантировать его соответствие действующему законодательству. Затем уполномоченное лицо или орган дорабатывает проект и снова направляет руководителю на утверждение;
- издание приказа, утверждающего разработанный план. Этот документ подписывается руководителем компании;
- фиксация положений приказа в трудовых договорах работников и иной документации, регламентирующей их права и обязанности, например, коллективных соглашениях.
После прохождения этого алгоритма план официально вступает в действие. Он должен выполняться всеми работниками предприятия, на которых он распространяется.