Основная цель выполнения спецоценки – определение реальных условий на конкретных рабочих местах, имеющихся на предприятии. Для сотрудников в зависимости от них предоставляются льготы и компенсации, рассчитывается номенклатура и количество защитных средств, подлежащих использованию. Доплата за вредность до проведения специальной проверки осуществляется только для отдельных категорий рабочих мест, определенных постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года N 10. Для работодателя характер условий труда определяет размеры дополнительных страховых тарифов, уплачиваемых в ФСС.
Установление вредности по результатам СОУТ
Проводить контроль условий труда на рабочих местах имеют право только уполномоченные организации, включенные в особый реестр Минтруда. Работодатель, которому необходимо провести спецоценку, выбирает исполнителя и подписывает с ним договор. Этот документ определяет порядок предоставления данной услуги. Затем комиссия по спецоценке, созданная внутри организации, составляет список рабочих мест, подлежащих проверке, и передает его уполномоченному исполнителю вместе с документацией, необходимой для выполнения контроля.
Сама процедура установления вредности на рабочих местах выглядит следующим образом:
- на первом этапе проводится идентификация присутствия вредоносных факторов на каждой из позиций, подлежащих проверке;
- если обнаружено присутствие вредоносных факторов, с помощью профессионального оборудования выполняется определение степени интенсивности их влияния на работника, который трудится на этом месте;
- по результатам проведенных замеров выполняется классификация рабочего места;
- для позиции, прошедшей оценку, оформляется особая карточка, которая позднее прикладывается к общему отчету по СОУТ.
Контроль присутствия вредоносных факторов и замеры степени интенсивности их воздействия проводятся в соответствии с методикой, описанной в приказе Минтруда от 24.01.2014 N 33н.
Классы вредности по специальной оценке условий труда
В результате применения приведенной методики все рабочие места делятся на четыре основных класса вредности по СОУТ:
- оптимальный (первый класс) – к которому относятся позиции, где влияние вредоносных факторов на работников полностью отсутствует или находится в границах, разрешенных действующими гигиеническими нормативами;
- допустимый (второй класс) – к категории 2 относятся рабочие места, где влияние вредоносных факторов присутствует, однако степень интенсивности их воздействия на работника позволяет ему полностью восстановить нормальное состояние здоровья и работоспособность к началу следующей рабочей смены. Если рабочее место по результатам спецоценки присвоен 2 класс допустимых условий, работнику для восстановления после смены не должны требоваться дополнительные меры;
- вредный (третий класс) – включает рабочие позиции, на которых обнаружено серьезное влияние вредоносных факторов. Присутствие 3 класса условий указывает, что такие факторы могут оказать заметное воздействие на состояние здоровья сотрудника и его трудоспособность;
- опасный (четвертый класс) – включает рабочие места, на которых воздействие вредоносных факторов на работников представляет непосредственную угрозу их жизни.
Наиболее объемную категорию представляет собой вредная категория условий труда. Поэтому на основании процента вредности по спецоценке места, относящиеся к 3 классу, делятся на подклассы:
- 3.1 – воздействие вредоносных условий, имеющихся на рабочем месте, позволяют работнику восстановить нормальное самочувствие и трудоспособность без дополнительных мер. Однако для этого ему требуется более длительное время, чем до начала следующей рабочей смены;
- 3.2 – воздействие вредоносных факторов на работника вызывает наступление начальных или легких форм профессиональных заболеваний. При этом, однако, они проявляются не менее чем через 15 лет работы в таких условиях;
- 3.3 – вредные условия ведут к появлению профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести, которые проявляются непосредственно в период работы;
- 3.4 – вредные условия становятся причиной проявления тяжелых профессиональных заболеваний, которые стать причиной полной потери трудоспособности. При этом их развитие происходит прямо в ходе работы.
Перечисленные подкатегории введены в целях дифференцирования интенсивности вредоносного воздействия, которое условия труда оказывают на работников. Это, в свою очередь, определяет список гарантий, льгот и компенсаций, предоставляемых сотрудникам, работающим на таких местах.
Понижение класса вредности по условиям труда
В отдельных случаях установленный для конкретного рабочего места класс опасности может быть снижен. Это возможно при одновременном выполнении следующих критериев:
- работнику предоставлены работодателем эффективные приспособления для индивидуальной защиты, которые обеспечивают существенное снижение влияния вредоносных факторов. Они выдаются сотруднику за счет работодателя;
- работник постоянно применяет их в процессе производственной деятельности с соблюдением правил использования, установленных производителем;
- средства защиты прошли процедуру сертификации в установленном порядке и имеют подтверждающие документы. Поскольку Россия выступает в роли действующего члена Евразийского экономического союза, сертификация таких продуктов производится с учетом положений технического регламента ТР ТС 019/2011.
Если все перечисленные условия соблюдаются, класс по условиям может быть снижен на одну или даже несколько степеней. Окончательное решение принимается исполнителем, проводящим оценку в организации, по согласованию с территориальным подразделением Роспотребнадзора. Также при этом необходимо принимать во внимание позицию Российской трехсторонней комиссии, занимающейся вопросами регулирования трудовых отношений. Правила выполнения процедуры снижения класса условий труда зафиксированы в приказе Минтруда от 5 декабря 2014 года N 976н. В отдельных организациях, занятых в особых отраслях экономики, снижение класса или подкласса условий труда производится в специальном порядке, совместно определяемом Минтруда, Роспотребнадзором и Российской трехсторонней комиссией.