Спецоценка условий труда: штрафные санкции за непроведение процедуры

Заказать услугу
Обратный звонок

Для защиты трудовых прав работников российских предприятий на законодательном уровне установлена обязанность работодателей проводить специальную оценку условий труда, в которых они работают. Эта процедура представляет собой всестороннюю проверку условий работы сотрудников на предмет наличия вредоносных факторов, которые могут оказать негативное воздействие на работоспособность и самочувствие сотрудников.

Выполнять спецоценку обязаны все категории работодателей независимо от их области деятельности, масштаба предприятия, организационно-правовой формы компании и других факторов. Исключение составляют организации, которые сотрудничают исключительно с надомными или удаленными работниками. При этом если в компании есть и надомные работники, и сотрудники, которые работают в офисе или на производстве, организовать проведение СОУТ в отношении тех, кто работает на территории работодателя, все-таки придется. А вот оценивать рабочие места специалистов, которые трудятся дома, не нужно.

Нормативная база

Порядок выполнения СОУТ определен положениями федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ. Методика организации СОУТ дополнительно прописана в приказе Минтруда от 24 января 2014 года N 33н. Эти правовые акты устанавливают требования к организации работ, сроки выполнения конкретных этапов и другие параметры этой процедуры. В соответствии с действующим законодательством работодатель не вправе самостоятельно проводить СОУТ: это условие введено, чтобы избежать злоупотреблений со стороны руководителей организации – например, попыток выдать опасные или вредные условия работы за допустимые или оптимальные с целью избежать необходимости предоставления льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством для этой категории работников. Чтобы организовать проведение СОУТ, работодатель обязан обратиться в уполномоченную организацию, внесенную в особый реестр Минтруда.

За непроведение СОУТ действующим законодательством предусмотрены серьезные санкции. Они прописаны в статье 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение порядка проведения этой процедуры также представляет собой проступок, за который нарушителю полагаются штрафы. При этом невыполнение СОУТ – это только один из видов нарушений в области безопасности работников, предусмотренных законом. В Кодексе об административных правонарушениях, кроме разделов, затрагивающих вопросы, связанные с проведением оценки условий труда, содержится целый ряд оснований для наложения штрафов и других санкций, которые применяются в случаях несоблюдения работодателями требований ОТ. В особенно серьезных случаях к виновникам могут также применяться меры уголовной ответственности.

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), с 01.01.2014

Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда. I

1

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно этому разделу правового акта осуществляется наложение административного штрафа:

    • на должностных лиц — в размере от одной до пяти тысяч рублей;
    • на индивидуальных предпринимателей — от одной до пяти тысяч рублей;
    • на юридических лиц — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

2

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В соответствии с этим разделом нормативного акта предусматривается:

      • для должностных лиц — штраф от десяти до двадцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
      • для индивидуальных предпринимателей — штраф от десяти до двадцати тысяч рублей;
      • для юридических лиц — штраф от пятидесяти до семидесяти тысяч рублей.
Статья 5.27. Нарушение государственных нормативных требований в сфере охраны труда работников

1

Нарушение норм охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных актах

Согласно этому разделу правового акта осуществляется наложение штрафа:

        • на должностных лиц – в размере от одной до пяти тысяч рублей. В некоторых случаях, когда нарушение не повлекло за собой серьезных последствий, штраф может быть заменен предупреждением;
        • на индивидуальных предпринимателей — от одной до пяти тысяч рублей;
        • на юридических лиц — в размере от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.

2

Штраф за непроведение работ по специальной оценке условий труда или нарушение правил ее проведения

Согласно этому разделу правового акта осуществляется наложение штрафа:

        • на должностных лиц — в размере от пяти до десяти тысяч рублей;
        • на ИП — от пяти до десяти тысяч рублей;
        • на юридических лиц — в размере от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.

3

Допуск сотрудников к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, а также допуск к работе лица, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знания требований безопасности работ.

Согласно этому разделу правового акта осуществляется наложение штрафа:

        • на должностных лиц — в размере от пятнадцати до двадцати пяти тысяч рублей;
        • на ИП — от пятнадцати до двадцати пяти тысяч рублей;
        • на юридических лиц — в размере от ста десяти до ста тридцати тысяч рублей.

4

Непредоставление работникам индивидуальных защитных средств, которые обеспечивают их безопасность при выполнении должностных обязанностей во вредных или опасных условиях.

Согласно этому разделу правового акта осуществляется наложение штрафа:

        • на должностных лиц — от двадцати до тридцати тысяч рублей;
        • на ИП — от двадцати до тридцати тысяч рублей;
        • на юридических лиц — от ста тридцати до ста пятидесяти тысяч рублей.

Отметим, что предоставляемые работникам защитные средства должны соответствовать требованиям техрегламента ТР ТС 019/2011. Выдача соответствующих средств осуществляется полностью за счет работодателя: привлечение работников к финансированию этой статьи расходов запрещено действующим законодательством.

5

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В соответствии с этим разделом КоАП предусматривается:

        • для должностных лиц — штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
        • для ИП — штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток;
        • для юридических лиц — штраф от ста до двухсот тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток.

Отметим, что в соответствии со статьей 4 действующего КоАП РФ повторным считается нарушение, допущенное в течение одного календарного года с момента вынесения решения о привлечении виновника к ответственности за первое нарушение в этой же сфере.

Уголовный Кодекс (УК РФ).

Статья 143. Нарушение требований охраны труда.

1

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их выполнению, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Этим разделом УК для виновника предусматривается одна из следующих мер:

        • штраф до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или другого дохода за период до восемнадцати месяцев;
        • обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов;
        • исправительные работы на срок до двух лет;
        • принудительные работы на период до одного года;
        • лишение свободы на срок до одного года.

Выбранную меру наказания суд может дополнить лишением права занимать определенные должностные позиции либо заниматься конкретным видом деятельности на срок до 1 года.

2

То же нарушение, которое по неосторожности повлекло смерть человека

Этим разделом для виновника предусматривается одна из следующих мер:

        • принудительные работы на период до 4 лет;
        • лишение свободы на срок до 4 лет.

Выбранную меру наказания суд может дополнить лишением права занимать определенные должностные позиции либо заниматься конкретным видом деятельности на срок до 3 лет.

3

То же нарушение, которое по неосторожности повлекло смерть двух и более человек

Этим разделом для виновника предусматривается одна из следующих мер:

        • принудительные работы на период до 5 лет;
        • лишение свободы на срок до 5 лет.

Выбранную меру наказания суд может дополнить лишением права занимать определенные должностные позиции либо заниматься конкретным видом деятельности на срок до 3 лет.

Материал подготовлен аналитическим отделом ООО «Охрана. Безопасность».

Спецоценка условий труда: штрафные санкции за непроведение процедуры

1200 рублей/место

Ориентировочная цена на услугу СОУТ. Возможно скидка или увеличение цены, из-за сложности рабочего места и проводимых на нём измерений.